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內蒙古自治區人民政府令 第212號

返回 發布時間:2015-03-27  瀏覽次數:719次  字體大小【 】  關閉


  第一章  總   則


  第一條  為了減少礦產資源開采活動造成的礦山地質環境破壞,保護礦山地質環境,根據《土地復墾條例》、《內蒙古自治區地質環境保護條例》和國家有關法律法規,結合自治區實際,制定本辦法。
  第二條  自治區行政區域內的礦山地質環境治理活動,適用本辦法。
  本辦法所稱礦山地質環境治理包括礦山地質環境保護與恢復治理、礦山土地復墾。
  第三條  礦山地質環境治理堅持保護優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。
  第四條 旗縣級以上人民政府國土資源主管部門負責本行政區域內礦山地質環境治理工作的監督管理。
  其他有關部門按照各自職責,做好礦山地質環境治理相關工作。
  第五條 采礦權人是礦山地質環境治理責任主體,全面履行礦山地質環境保護與恢復治理和礦山土地復墾義務,治理費用列入生產成本。
  第六條  自治區鼓勵礦山地質環境治理科學技術研究,普及相關科學技術知識,推廣應用先進技術和方法。
  鼓勵公民、法人和其他組織對已經關閉或者廢棄礦山的地質環境投資治理。
  礦山地質環境治理后,具有觀賞價值、科學研究價值的礦山遺跡,鼓勵開發為礦山公園。


  第二章  礦山地質環境治理


  第七條  旗縣級以上人民政府國土資源主管部門負責編制本行政區域的礦山地質環境治理規劃,報本級人民政府批準實施。
  礦山地質環境治理規劃應當符合土地利用總體規劃、城鄉規劃和礦產資源總體規劃,并與地質災害防治規劃、土地整治規劃等相協調。
  第八條  采礦權申請人申請辦理采礦許可證應當提交礦山地質環境治理方案。
  礦山地質環境治理方案應當委托具有相應資質的單位編制,并報具有批準權的國土資源主管部門審查。
  礦山地質環境治理方案包括礦山地質環境保護與恢復治理方案和礦山土地復墾方案。
  第九條  采礦權申請人未編制礦山地質環境治理方案或者礦山地質環境治理方案不符合要求的,有批準權的國土資源主管部門不得頒發采礦許可證。
  第十條 國土資源部頒發采礦許可證的,采礦權人應當將審查通過的礦山地質環境保護與治理恢復方案和礦山土地復墾方案報礦山所在地盟行政公署、設區的市人民政府國土資源主管部門備案。
  第十一條  本辦法施行前已經領取采礦許可證,且本辦法施行后繼續從事礦產資源開發的采礦權人,應當自本辦法施行之日起一年內,按照本辦法規定補充編制礦山地質環境治理方案。
  第十二條  采礦權人應當根據礦山地質環境治理方案編制礦山地質環境保護與治理恢復和礦山土地復墾分期治理方案(以下簡稱分期治理方案)。
  分期治理方案應當委托具有相應資質的單位編制,并報具有批準權的國土資源主管部門審查。
  第十三條  鼓勵相鄰礦山在礦山地質環境治理過程中實施聯合治理,編制聯合分期治理方案,經國土資源主管部門審查后實施。已編制聯合分期治理方案的,不再編制單個礦山分期治理方案。
  第十四條  礦山地質環境治理每三年為一個治理周期。
  礦山剩余服務年限在三年以下的,采礦權人應當根據治理方案一次性完成礦山地質環境閉坑治理。礦山剩余服務年限超過三年的,采礦權人應當根據分期治理方案實施礦山地質環境治理。
  第十五條  采礦權人應當在礦山開采前首先對擬損毀的耕地、林地、牧草地進行表土剝離并單獨存放,剝離的表土用于礦山地質環境恢復治理。
  第十六條  旗縣級以上人民政府應當采取措施,對歷史遺留的、政策性關閉的礦山地質環境進行治理。
  第十七條  旗縣級以上人民政府國土資源主管部門應當建立年度檢查制度,對全區礦山地質環境治理方案的落實進行監督檢查。

  第三章  保證金繳存與管理


  第十八條 在自治區行政區域內從事礦產資源開采的采礦權人,應當繳存礦山地質環境治理保證金。
  第十九條  礦山地質環境治理保證金屬于礦山地質環境保護與恢復治理和礦山土地復墾擔保資金。
  已繳存礦山地質環境治理保證金的,不再繳納土地復墾費。
  第二十條  礦山地質環境治理保證金實行企業所有、政府監管、專戶儲存、專賬核算。任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。
  第二十一條  盟行政公署、設區的市人民政府國土資源主管部門為礦山地質環境治理保證金繳存管理機關,負責保證金的繳存和管理。
  第二十二條  礦山地質環境治理保證金實行屬地管理。采礦權范圍跨行政區域的,保證金應當向負責采礦權日常監督管理的國土資源主管部門繳存。
  第二十三條  盟行政公署、設區的市人民政府國土資源主管部門可以將普通建筑材料使用砂、石、粘土礦的礦山地質環境治理保證金繳存和管理,委托旗縣級人民政府國土資源行政主管部門實施。
  第二十四條  旗縣級以上人民政府國土資源主管部門應當會同同級財政部門對礦山地質環境治理保證金的管理實施監督。
  第二十五條  采礦權人在繳存礦山地質環境治理保證金時,應當與所在地盟行政公署、設區的市人民政府國土資源主管部門簽訂礦山地質環境治理責任書。
  第二十六條




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